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索引號: 11370000004504951T/2024-00033 公開方式: 主動公開
發(fā)布機(jī)構(gòu): 山東省商務(wù)廳 組配分類: 規(guī)范性文件
文件編號: 魯商發(fā)〔2024〕3號 成文日期: 2024-05-10
有效性: 有效 發(fā)文日期 2024-05-10
山東省商務(wù)廳等5部門關(guān)于印發(fā)《山東老字號認(rèn)定及管理辦法》的通知
發(fā)布日期:2024-05-10 信息來源:山東省商務(wù)廳
信息來源:山東省商務(wù)廳
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各市商務(wù)、財(cái)政、文化和旅游、市場監(jiān)管、檔案主管部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會:

為加強(qiáng)山東老字號規(guī)范管理,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮老字號在商貿(mào)流通、消費(fèi)促進(jìn)、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用,服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省檔案館聯(lián)合制定了《山東老字號認(rèn)定及管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

 

山東省商務(wù)廳                山東省財(cái)政廳

 

  山東省文化和旅游廳        山東省市場監(jiān)督管理局

 

山東省檔案館

2024年5月10日

(此件公開發(fā)布)

        政策解讀地址:【部門解讀】《山東老字號認(rèn)定及管理辦法》

          【一圖讀懂】《山東老字號認(rèn)定及管理辦法》

 

山東老字號認(rèn)定及管理辦法

 

第一章  總則

第一條  為立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)老字號高質(zhì)量發(fā)展的意見》,充分發(fā)揮老字號在商貿(mào)流通、消費(fèi)促進(jìn)、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用,服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱山東老字號,是指厚植齊魯文化和地域特色,歷史底蘊(yùn)深厚、文化特色鮮明、工藝技術(shù)獨(dú)特、設(shè)計(jì)制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、營銷渠道高效、社會廣泛認(rèn)同的品牌。

第三條  山東省商務(wù)廳負(fù)責(zé)山東老字號認(rèn)定及管理相關(guān)工作,會同省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省檔案館(以下稱相關(guān)部門)在全省范圍內(nèi)將符合本辦法第二條、第六條和第七條規(guī)定的品牌認(rèn)定為山東老字號,將其所屬企業(yè)認(rèn)定為山東老字號企業(yè),建立山東老字號名錄。

第四條  山東老字號的認(rèn)定和管理遵循“自愿申報(bào)、自主建設(shè)、優(yōu)中擇優(yōu)、動態(tài)管理”的原則。

第五條  山東老字號認(rèn)定以企業(yè)為主體,認(rèn)定企業(yè)為山東省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊并正常運(yùn)營的企業(yè)。企業(yè)應(yīng)注重在理念、設(shè)計(jì)、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營、營銷、管理等各方面的守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),彰顯經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。

第二章  認(rèn)定條件

第六條  山東老字號應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)品牌創(chuàng)立時(shí)間在40年(含)以上;

(二)具有鮮明的中華民族特色和地域文化特征;

(三)面向居民生活提供經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值較高的產(chǎn)品、技藝或服務(wù);

(四)在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、引領(lǐng)性和示范性,得到廣泛的社會認(rèn)同和贊譽(yù)。

第七條  山東老字號企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立;

(二)依法擁有商標(biāo)的所有權(quán)或使用權(quán),且未侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán),傳承關(guān)系明確且無爭議;

(三)主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營30年(含)以上,且主要面向居民生活提供商品或服務(wù);

(四)經(jīng)營狀況良好,且具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力;

(五)具有符合現(xiàn)代要求的企業(yè)治理模式,具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力;

(六)在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)影響力;

(七)未在經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單中;

(八)高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,近3年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

第三章  申報(bào)與認(rèn)定

第八條  山東省商務(wù)廳會同相關(guān)部門原則上每3年認(rèn)定并公布新一批次山東老字號名錄。

山東老字號申報(bào)和認(rèn)定工作主要通過山東省老字號公共服務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://fuwu.hao1956.com)進(jìn)行,具體時(shí)間安排由省商務(wù)廳發(fā)布通知。

第九條  符合本辦法第六條、第七條規(guī)定條件的企業(yè)應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)通過山東省老字號公共服務(wù)平臺上傳申報(bào)材料,具體包括:

(一)企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近5年經(jīng)營情況;

(二)品牌創(chuàng)立時(shí)間的證明材料;

(三)注冊商標(biāo)的權(quán)屬證明文件;

(四)主營業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料;

(五)品牌歷史價(jià)值和文化價(jià)值的介紹材料;

(六)企業(yè)在設(shè)計(jì)研發(fā)、工藝技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)和經(jīng)營理念、營銷渠道、管理模式等方面守正創(chuàng)新的介紹材料;

(七)企業(yè)文化的介紹材料和獲得榮譽(yù)的證明材料;

(八)針對上述材料并經(jīng)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字的真實(shí)性承諾;

(九)商務(wù)主管部門和相關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)材料。

上述申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、完整。

省管企業(yè)可通過其一級集團(tuán)(總公司)并經(jīng)主管單位同意后向省商務(wù)廳申報(bào)。

第十條  市級商務(wù)主管部門會同同級相關(guān)部門組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性進(jìn)行審核后,向省商務(wù)廳提出推薦名單,并優(yōu)先推薦已被認(rèn)定為市級老字號3年(含)以上的企業(yè)。

推薦名單應(yīng)當(dāng)對外公示,且公示期不少于7個(gè)工作日。公示期滿無異議或異議不成立的,由市級商務(wù)主管部門向省商務(wù)廳提出推薦意見并上報(bào)申報(bào)材料。

第十一條  省商務(wù)廳會同相關(guān)部門、省老字號企業(yè)協(xié)會組織專家按照科學(xué)、公平、公正的原則,對各地推薦的企業(yè)進(jìn)行評議。

參與評議的專家可根據(jù)需要或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)采取材料審查、現(xiàn)場調(diào)查、查閱檔案等形式進(jìn)行審查。

第十二條  在省商務(wù)廳網(wǎng)站對擬認(rèn)定的山東老字號及其所屬企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行公示,公示期不少于7個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對名單有不同意見的,均可向省商務(wù)廳提出異議,并提供詳實(shí)的書面舉證材料。

省商務(wù)廳在接到異議后會同相關(guān)部門、省老字號企業(yè)協(xié)會組織專家對異議情況進(jìn)行復(fù)核。如存在較大爭議,省商務(wù)廳可召開聽證會。

第十三條  在公示期間無異議或異議不成立的,由省商務(wù)廳會同相關(guān)部門列入山東老字號名錄并向社會公布。由省商務(wù)廳依據(jù)本辦法授予山東老字號標(biāo)識使用權(quán),頒發(fā)山東老字號證書和牌匾。

第十四條  山東老字號標(biāo)識屬省商務(wù)廳標(biāo)志,山東老字號企業(yè)可依據(jù)《山東老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》(詳見附件),使用山東老字號標(biāo)識和牌匾。

第四章  動態(tài)管理

第十五條  山東老字號企業(yè)的企業(yè)名稱、商標(biāo)、法定代表人、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生以下變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30個(gè)工作日內(nèi)通過山東省老字號公共服務(wù)平臺向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請,并詳細(xì)說明發(fā)生變化的理由:

(一)企業(yè)名稱發(fā)生變化的;

(二)注冊商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的;

(三)法定代表人發(fā)生變化的;

(四)股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的。

市級商務(wù)主管部門在接到企業(yè)申請后,按照山東老字號認(rèn)定條件進(jìn)行審核,并提出審核意見報(bào)省商務(wù)廳。審核過程中可根據(jù)需要現(xiàn)場核實(shí)相關(guān)情況或要求企業(yè)補(bǔ)充提供相關(guān)材料,必要時(shí)向社會公示。

省商務(wù)廳收到市級商務(wù)主管部門審核意見后進(jìn)行復(fù)核,必要時(shí)商相關(guān)部門聯(lián)合審核,并通過山東省老字號公共服務(wù)平臺公布復(fù)核通過的企業(yè)變更信息。

第十六條  山東老字號企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度首月10日前通過山東省老字號公共服務(wù)平臺填報(bào)上一季度經(jīng)營情況,并于每年1月15日前填報(bào)上一年度經(jīng)營情況(上市公司可在季報(bào)年報(bào)公布后的5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行上報(bào))。

第十七條  省商務(wù)廳開展山東老字號日常監(jiān)測,建立“紅綠燈”機(jī)制,對出現(xiàn)本辦法第十八條、第十九條、第二十條所列有關(guān)情形的山東老字號企業(yè),分別采取相應(yīng)管理措施。并建立創(chuàng)新發(fā)展評估模型,原則上每年對山東老字號企業(yè)進(jìn)行評估,并依據(jù)評估結(jié)果分別采取通報(bào)表揚(yáng)、約談警示等措施。

第十八條  山東老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,由所在地市級商務(wù)主管部門責(zé)令企業(yè)3個(gè)月內(nèi)予以整改,必要時(shí)可約談企業(yè)負(fù)責(zé)人:

(一)企業(yè)信息發(fā)生變化后未按本辦法第十五條規(guī)定及時(shí)提交申請的;

(二)未按本辦法第十六條規(guī)定按時(shí)在山東省老字號公共服務(wù)平臺填報(bào)相關(guān)信息的;

(三)山東老字號標(biāo)識、牌匾使用不符合《山東老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》的;

(四)被相關(guān)部門作出行政處罰,或引起社會不良影響的;

(五)被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄的。

第十九條  山東老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,所在地市級商務(wù)主管部門可以建議省商務(wù)廳暫停其山東老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán):

(一)被市級商務(wù)主管部門約談,未按時(shí)整改或整改措施不力的;

(二)被相關(guān)部門列入嚴(yán)重違法失信名單的。

省商務(wù)廳認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)作出暫停其山東老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)的決定,并責(zé)令其于3個(gè)月內(nèi)完成整改。

山東老字號企業(yè)整改完成后,由所在地市級商務(wù)主管部門對整改情況進(jìn)行審核,并提出審核意見報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳認(rèn)為整改到位的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷暫停其山東老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)的決定。

第二十條  山東老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,所在地市級商務(wù)主管部門可以建議省商務(wù)廳將其移出山東老字號名錄并收回山東老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾:

(一)企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或三年以上不開展經(jīng)營活動的;

(二)喪失老字號注冊商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)的;

(三)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、重復(fù)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序或其他嚴(yán)重違法行為的;

(四)以欺騙或其他不正當(dāng)手段騙取山東老字號稱號的;

(五)被暫停山東老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán),到期后仍未有效整改的;

(六)其他不符合山東老字號和山東老字號企業(yè)基本條件的。

省商務(wù)廳認(rèn)為確有必要的,商相關(guān)部門作出移出山東老字號名錄并收回山東老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾的決定。

第二十一條  省商務(wù)廳會同相關(guān)部門原則上每3年對山東老字號開展復(fù)核。對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不符合山東老字號條件的,商相關(guān)部門作出移出山東老字號名錄、收回山東老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾的決定。

第二十二條  省商務(wù)廳作出暫停或收回山東老字號標(biāo)識使用權(quán)、移出山東老字號名錄決定的,在山東省老字號公共服務(wù)管理平臺中通報(bào)并在省商務(wù)廳網(wǎng)站向社會公布。

被移出山東老字號名錄的,自決定作出之日起兩個(gè)申報(bào)周期內(nèi)不得再次申報(bào)山東老字號。

第五章  其他

第二十三條  市級各相關(guān)部門加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)老字號知識產(chǎn)權(quán)、歷史網(wǎng)點(diǎn)、文化遺產(chǎn)的保護(hù),為老字號文化傳承、技藝改造、改革創(chuàng)新提供必要的政策支持,組織開展老字號宣傳推廣活動。

第二十四條  山東老字號企業(yè)違反《山東老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》的,省商務(wù)廳和各市商務(wù)主管部門可依據(jù)本辦法采取相關(guān)措施。

山東老字號企業(yè)因違反本辦法第十九條,被暫停山東老字號標(biāo)識、牌匾使用權(quán)期間,應(yīng)撤回其含有山東老字號標(biāo)識的相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù),移除并妥善保存山東老字號牌匾,且不得以山東老字號名義開展宣傳。

任何單位或個(gè)人冒用或?yàn)E用山東老字號標(biāo)識或牌匾,違反《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》等法律法規(guī)的,由市場監(jiān)管等部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。

第二十五條  本辦法實(shí)施前已經(jīng)認(rèn)定的山東老字號,按照本辦法管理,無需重新申報(bào),但應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)核。

第二十六條  本辦法由山東省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條  本辦法自公布之日起30日后施行。《山東老字號認(rèn)定及保護(hù)促進(jìn)辦法》(魯商辦發(fā)〔2022〕1號)、《山東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)“山東老字號”標(biāo)識使用規(guī)范的通知》(魯商字〔2017〕197號)同時(shí)廢止。

 

附件:山東老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定


附件

 

山東老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定

 

第一條  為維護(hù)山東老字號信譽(yù),加強(qiáng)對山東老字號標(biāo)識和牌匾的管理,規(guī)范山東老字號標(biāo)識和牌匾的使用,依據(jù)《山東老字號認(rèn)定及管理辦法》,制定本規(guī)定。

第二條  山東老字號標(biāo)識和牌匾的使用應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)定。

第三條  山東省商務(wù)廳對山東老字號標(biāo)識和牌匾的使用實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。各市商務(wù)主管部門按照職責(zé)分工對所轄區(qū)域內(nèi)山東老字號標(biāo)識和牌匾的使用進(jìn)行管理與監(jiān)督。

第四條  山東老字號標(biāo)識適用于省商務(wù)廳認(rèn)定的山東老字號及山東老字號企業(yè)。未被認(rèn)定為山東老字號的企業(yè)或個(gè)人,不得使用山東老字號標(biāo)識和文字。

第五條  山東老字號標(biāo)識屬省商務(wù)廳所有,由標(biāo)準(zhǔn)圖形和山東老字號中英文文字組成,圖形可單獨(dú)使用,也可與文字組合使用。標(biāo)識設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)色3色、標(biāo)準(zhǔn)組合4種供企業(yè)選用,推薦使用第一種山東老字號3色標(biāo)識。山東老字號標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)圖形、標(biāo)準(zhǔn)字體、標(biāo)準(zhǔn)色彩、標(biāo)準(zhǔn)組合詳見《山東老字號標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)式樣》。

第六條  山東老字號企業(yè)可以在相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的包裝、裝潢、各類資料、廣告宣傳及互聯(lián)網(wǎng)等媒介中使用統(tǒng)一規(guī)定的山東老字號標(biāo)識。

第七條  山東老字號標(biāo)識只能用于與山東老字號相一致的產(chǎn)品或服務(wù)上,以其老字號注冊商標(biāo)核定使用的商品或服務(wù)為限,并應(yīng)明顯標(biāo)注獲得認(rèn)定的企業(yè)名稱,不得擴(kuò)大使用范圍。同時(shí),應(yīng)符合《商標(biāo)法》《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。

第八條  山東老字號標(biāo)識在使用時(shí),必須根據(jù)規(guī)定式樣使用,可按比例放大或縮小,但不得更改標(biāo)識的比例關(guān)系和色值。

第九條  山東老字號標(biāo)識在印刷時(shí),附著媒介的底色不得影響標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)色值,不得透疊其他色彩和圖案。

第十條  省商務(wù)廳統(tǒng)一制作和頒發(fā)山東老字號牌匾,未經(jīng)許可,任何組織或個(gè)人不得自行制作、偽造、變造、銷售或者冒用。

第十一條  山東老字號牌匾不得復(fù)制。

第十二條  山東老字號牌匾應(yīng)懸掛或放置于山東老字號企業(yè)主要辦公或經(jīng)營場所,牌匾需保持牢固安全、整潔、美觀,任何組織或個(gè)人不得隨意侵占、污損、破壞牌匾。涉及不可移動文物的,懸掛、放置牌匾不得破壞文物。

第十三條  被省商務(wù)廳移出山東老字號名錄并收回山東老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾的企業(yè),自省商務(wù)廳作出決定之日起,停止使用山東老字號標(biāo)識,并負(fù)責(zé)清理自身使用的有關(guān)山東老字號標(biāo)識;山東老字號牌匾由所在地市級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)收回,交回省商務(wù)廳統(tǒng)一注銷和銷毀。

第十四條  山東老字號企業(yè)的企業(yè)名稱和注冊商標(biāo)人名義發(fā)生變更后,山東老字號標(biāo)識和牌匾的使用權(quán)隨之變更,但須按照《山東老字號認(rèn)定及管理辦法》規(guī)定報(bào)省商務(wù)廳備案。

第十五條  山東省商務(wù)廳向申請使用山東老字號標(biāo)識的山東老字號企業(yè)提供標(biāo)識源文件。

 

附:山東老字號標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)式樣


 

山東老字號標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)式樣

 

1.標(biāo)準(zhǔn)圖形


 

2.標(biāo)準(zhǔn)字體

 


 

3.標(biāo)準(zhǔn)色彩

 

4.標(biāo)準(zhǔn)組合

 

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