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索引號: 11370000004504951T/2022-00110 公開方式: 主動公開
發(fā)布機構: 山東省商務廳 組配分類: 規(guī)范性文件
文件編號: (魯商發(fā)〔2022〕9號) 成文日期: 2022-08-21
有效性: 有效 發(fā)文日期 2022-08-21
山東省商務廳 山東省司法廳關于印發(fā)《山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務團管理辦法》的通知
發(fā)布日期:2022-08-21 信息來源:山東省商務廳
信息來源:山東省商務廳
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各設區(qū)市商務主管部門、司法局,各國際貿(mào)易摩擦法律服務團成員單位:

為更好發(fā)揮國際貿(mào)易摩擦法律服務團作用,有效應對國際貿(mào)易摩擦,省商務廳、省司法廳《山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務團管理暫行辦法》(魯商發(fā)〔2020〕2號)進行了修訂,形成了《山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務團管理辦法》。

現(xiàn)將《山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務團管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

 

                   山東省商務廳            山東省司法廳       

                           2022年8月21日       

 

(此件公開發(fā)布)



 政策解讀:【部門解讀】《山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務團管理辦法》

  

山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務團管理辦法

 

第一章 總 則

第一條 為有效應對國際貿(mào)易摩擦,建立健全法律服務機制,規(guī)范管理山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務團(以下簡稱“服務團”),根據(jù)《國務院辦公廳關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕40號)、《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省進一步促進外貿(mào)穩(wěn)定增長政策措施的通知》(魯政辦字〔2020〕12號),特制定本辦法。

第二條 服務團由國內(nèi)專業(yè)涉外法律服務機構組成,負責全省國際貿(mào)易摩擦法律咨詢、應訴輔導、業(yè)務培訓等工作。

第三條 符合條件并有意加入服務團的國內(nèi)專業(yè)涉外法律服務機構可提出申請,省商務廳、省司法廳按照程序予以確認。

第四條 省商務廳負責服務團的規(guī)劃、管理和評估等工作。各市商務主管部門負責協(xié)調(diào)相關企業(yè)對接服務團,配合轄區(qū)內(nèi)貿(mào)易摩擦法律服務工作。

第二章 申請和確認

第五條 申請加入服務團的國內(nèi)專業(yè)涉外法律服務機構(以下簡稱“申請機構”)應符合以下條件:

(一)擁護中國共產(chǎn)黨領導,政治立場堅定,大局意識強;

(二)在中國大陸注冊,具有獨立民事責任能力;

(三)申請機構需商業(yè)信譽良好,服務律師職業(yè)操守良好且無不良執(zhí)業(yè)記錄;

(四)具有國際貿(mào)易摩擦應訴或對外貿(mào)易救濟調(diào)查實際業(yè)績,具有承辦受托法律服務事項的律師團隊和服務能力。

第六條 省商務廳會同省司法廳制定實施方案,公開發(fā)布招標公告,并采取競爭性評審方式予以確認。確認程序如下:

(一)發(fā)布招標公告。

(二)組織開展競爭性評審。

(三)根據(jù)評審意見,研究入選名單,在山東省商務廳官方網(wǎng)站公示后確認。

第三章 工作內(nèi)容和服務方式

第七條 省商務廳為每市分配對口服務團成員單位(下稱“對口律所”);根據(jù)企業(yè)(單位)需要,各市商務主管部門協(xié)助企業(yè)(單位)對接律所,律所提供法律咨詢服務;企業(yè)(單位)自主對接律所尋求法律咨詢服務;律所對多家企業(yè)(單位)集中提供法律咨詢、輔導、培訓等服務。省商務廳根據(jù)工作需要,對各市對口律所進行不定期調(diào)整。

第八條 服務團工作內(nèi)容包括:

(一)提供反傾銷、反補貼、保障措施、技術性貿(mào)易壁壘、反規(guī)避、反壟斷、出口管制、美國337調(diào)查、美國長臂管轄以及國際貨物貿(mào)易及相關爭議解決、境外投資等方面的法律咨詢和建議。

(二)開展貿(mào)易摩擦案件應訴輔導。

(三)開展貿(mào)易摩擦業(yè)務培訓和宣傳。

(四)收集貿(mào)易摩擦預警信息。

(五)為企業(yè)(單位)建立內(nèi)部合規(guī)體系、進行合規(guī)體檢和風險評估,提供咨詢服務。

(六)對貿(mào)易摩擦熱點問題提供咨詢建議。

(七)開展其他相關工作。

第四章 管理與評估

第九條 省商務廳會同省司法廳實施年度評估,年度評估包括日常工作測評和年末測評。

(一)日常工作測評。各市商務主管部門根據(jù)對口律所工作情況進行評估。各律所提供開展的工作事項和內(nèi)容、進展情況、工作成果等日常工作記錄。

(二)年末測評。省商務廳根據(jù)律所年度工作總結、工作配合情況、各市商務主管部門及企業(yè)(單位)滿意度情況,對律所進行年終評估。

第十條 省商務廳對年終評估結果進行反饋。

第十一條 律所應妥善保存相關文檔、音像資料,以備查閱,并嚴格遵守保密規(guī)定。

第五章  調(diào)整或撤銷

第十二條 因自身原因不再承擔服務團工作的律所,可向省商務廳提出書面申請,省商務廳會同省司法廳視情調(diào)整。

第十三條 在服務期內(nèi)年度評估得分低于60分的,取消此后一個服務合同期的申報資格。

第十四條 存在以下情形之一的,服務團律所資格予以取消:

(一)有危害中國國家利益或者社會公共利益行為的。

(二)在提供服務過程中,有重大過失或不當行為,造成較大負面影響的。

(三)不適宜繼續(xù)承擔服務團工作其他情形的。

第六章 附 則

第十五條 本辦法由山東省商務廳負責解釋。

第十六條 本辦法自2022年9月14日起執(zhí)行,有效期至2027年9月13日。《山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務團管理暫行辦法》(魯商發(fā)〔2020〕2號)自本辦法生效之日起不再執(zhí)行。


附件:1.申請機構評分標準

           2.山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務團評估標準

 

附件1

申請機構評分標準

評分因素

詳細分值

評分內(nèi)容

滿分

本項目律師團隊業(yè)績(40分)

近五年代理中國政府應訴貿(mào)易救濟案件業(yè)績

業(yè)績最多的投標人得15分,沒有業(yè)績的投標人得0分,其他投標人的業(yè)績得分=(該投標人的業(yè)績案件數(shù)/業(yè)績最多投標人的業(yè)績案件數(shù))×15

15

近五年為中國政府提供貿(mào)易救濟法律咨詢業(yè)績

業(yè)績最多的投標人得15分,沒有業(yè)績的投標人得0分,其他投標人的業(yè)績得分=(該投標人的業(yè)績案件數(shù)/業(yè)績最多投標人的業(yè)績案件數(shù))×15

15

近五年代理中國企業(yè)或行業(yè)協(xié)會應訴貿(mào)易救濟案件業(yè)績

代理中國企業(yè)或行業(yè)應訴貿(mào)易救濟案件獲無損害零稅率或在國外法院訴訟中勝訴案件業(yè)績最多的投標人得10分,沒有業(yè)績的投標人得0分,其他投標人的業(yè)績得分=(該投標人的業(yè)績案件數(shù)/業(yè)績最多投標人的業(yè)績案件數(shù))×10

10

主要律師

個人資歷

(35分)

近五年代理中國政府應訴經(jīng)驗,優(yōu):7-10分,良:4-6分,差:0分

10

近五年代理中國企業(yè)或行業(yè)協(xié)會應訴經(jīng)驗,優(yōu):10-15分,良:5-9分,較差:1-4分,差:0分

15

從事國際貿(mào)易法律工作的履歷和年限,優(yōu):10分,良:5分,差:0分

10

技術部分

(25分)

服務團隊專職律師配備情況,優(yōu):8-10分,良:4-7分,較差:1-3分,差:0分。

10

投標人內(nèi)部管理制度情況(內(nèi)部崗位設置、工作制度、服務方案等情況),優(yōu):10分,良:5分,差:0分

10

對投標文件制作及答疑情況進行比較評價:制作是否規(guī)范,內(nèi)容是否完整,描述是否準確。

5

合計

100


 

附件2

山東省國際貿(mào)易摩擦法律服務團評估標準

一級指標

二級指標

反饋時間、方式

評估部門

分值

評分標準

日常工作測評

(100分)

法律咨詢

每季度次月10日前,服務律所書面報省商務廳或聯(lián)系市商務主管部門

聯(lián)系市商務主管部門

24

提供咨詢或建議≥5次/月,得2分/月;

提供咨詢或建議2-4次/月,得1分/月;

提供咨詢或建議﹤2次/月,不得分。

案件輔導

每季度次月10日前,服務律所書面報省商務廳及聯(lián)系市商務主管部門

聯(lián)系市商務主管部門

24

輔導企業(yè)≥5家/月,得2分/月;

輔導企業(yè)2-4家/月,得1分/月;

輔導企業(yè)﹤2家/月,不得分。

業(yè)務培訓

培訓結束10日內(nèi),服務律所將培訓情況書面報省商務廳及聯(lián)系市商務主管部門

聯(lián)系市商務主管部門

25

集中培訓或輔導50人以上,每次得15分;集中培訓或輔導30-50人,每次得10分。

預警信息

每季度次月10號前,服務律所匯總報聯(lián)系市商務主管部門

聯(lián)系市商務主管部門

12

發(fā)布數(shù)量≥30條/季度,得3分/季度;

發(fā)布數(shù)量20-29條/季度,得2分/季度;

發(fā)布數(shù)量10-19條/季度,得2分/季度;

發(fā)布數(shù)量﹤10條/季度,不得分。

合規(guī)咨詢

次年1月10日前,服務律所報省商務廳及聯(lián)系市商務主管部門

聯(lián)系市商務主管部門

15

合規(guī)咨詢≥3次/年,得15分;

合規(guī)咨詢2次/年,得10分;

合規(guī)咨詢﹤2次/年,不得分。

年末測評(100分)

工作配合

情況

次年1月10日前

省商務廳

20

提供貿(mào)易摩擦熱點問題分析、貿(mào)易救濟政策變化分析、法律知識和案例分析、政策咨詢意見建議等。根據(jù)質(zhì)量酌情計分,最高得20分。

年度工作

總結

次年1月10日前,服務律所報省商務廳

省商務廳

20

根據(jù)質(zhì)量酌情計分,最高得20分。

市商務主管部門滿意度

次年1月10日前,16市商務主管部門報省商務廳

省商務廳

20

非常滿意:20分;滿意:15分;基本滿意:10分,一般:5分;不滿意:0分。

企業(yè)

滿意度

次年1月10日前,16市商務主管部門報省商務廳

省商務廳

40

非常滿意:40分;滿意:30分;基本滿意:20分,一般:10分;不滿意:0分。

年度評估得分

年度評估得分=日常工作測評得分×60%+年末測評得分×40%。

           

 

 

 

 

 

 

 

 


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